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反壟斷風暴之后怎么監(jiān)管放開的市場?

來源:21世紀經濟報道      編輯:袁春苗 2014-07-30 10:42    瀏覽量:6614

有業(yè)內人士擔心:一旦汽車售后市場放開,假冒偽劣的零配件大面積出現(xiàn),對政府監(jiān)督能力將是一大考驗。

“十幾年前歐盟剛開始搞的時候,也有這種顧慮,實際上對消費者的利益沒有實質上的危害,消費者會有自己的判斷。” 接近此次反壟斷調查的人士向21世紀經濟報道記者解釋。

“以我國假冒偽劣配件泛濫,汽車供應商為保護消費者應當堅持原廠配件專供并封閉維修技術信息的論據,已被損害消費者的事實推翻。該論調如同主張我國知識產權保護有待加強,所以《反壟斷法》不應規(guī)制知識產權濫用行為一樣,存在因果謬誤。”針對業(yè)內人士的另一個擔心——行政命令代替市場決策會產生各種問題。上述人士反駁稱,“這不是行政命令,發(fā)改委反壟斷局是執(zhí)法機構,對存在觸犯反壟斷法的行為進行處罰是在執(zhí)法。最終的目的中國的體系與歐盟接軌,讓位于市場。”

反壟斷后怎么監(jiān)管放開的市場

對于鼓勵同質配件進入市場,汽車業(yè)內也有不同的聲音。“關鍵是原廠配件是零部件廠家與整車廠家共同開發(fā)認證的,流程非常嚴格,投入成本也很高。而副廠件出于成本的考慮,不太可能嚴格按照流程開發(fā),汽車配件事關人命,不能走捷徑。”

特斯拉就是最好的例子。最近一輛Model S在美國撞上燈柱后解體成兩節(jié),就與零部件整體系統(tǒng)開發(fā)、匹配不足有關。特斯拉的部件單個來看質量不錯,是已經規(guī)?;a的其他汽車品牌的零部件,特斯拉省了巨額開發(fā)費用,拿來集成在一起,各部件參數之間的匹配度差,所以出了問題,因為要重新做開發(fā)成本很高,而特斯拉正在為此付出代價。

實際上,反壟斷風暴之后,還有一系列的監(jiān)管問題要求同步跟上,特別是對于同質配件的監(jiān)管。“促進整車價格、品牌售后配件、工時費、保養(yǎng)套餐價格真正的透明化和公開化,讓消費者自己做出選擇,讓整車廠和經銷商根據市場競爭自行調整價格,是不錯的選擇。”業(yè)內人士表示。

調研過程中,整車廠多強調其售后配件由代工廠生產,使用整車廠知識產權,因此產品必須全部返廠。關于原廠配件專供和維修技術信息封閉還有各種各樣的解釋。代工協(xié)議的界定、“單標”與“雙標”配件等涉及知識產權的問題,以及非原廠件的認證、技工資質的認證、履行三包義務與保外客戶競爭等問題,敏感而復雜,有待深入討論。

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