“我覺得抱著孩子坐車最安全。”記者此前向一位擁有三歲女兒的朋友提出車內應該安裝兒童安全座椅的建議時,得到了意料之中的回復。事實上,國內絕大多數的年輕父母或者孩子的爺爺奶奶等長輩完全沒有認識到使用兒童安全座椅的重要性,認為開車小心點、車速慢點或者抱緊孩子就可以保證孩子的安全。
但這種錯誤的認識往往帶來殘酷的后果。據有關部門統計,我國每年有超過1.85萬名14歲以下兒童死于交通事故,經過專家分析,忽視兒童安全座椅的使用是交通事故致兒童傷亡的主要原因。而在兒童安全座椅使用率高達96%以上的德國,2009年全年兒童車內死亡人數僅為76人。
近日,彭博社撰文稱,2012年,盡管中國汽車保有量還不到美國的一半,但中國汽車事故中兒童死亡人數卻高達美國的3倍,而與歐美發達國家的廣泛普及相比,我國兒童座椅使用率僅為1%。對此,相關消息透露,2013年,中國政府除了加大對不系安全帶、闖紅燈、闖應急車道、駕駛過程中使用手機等不良駕駛習慣的懲處力度之外,也提高了對兒童乘車安全的重視程度,下一步有關部門將對兒童安全座椅強制使用方面有所動作。
國外高度重視
目前,全球范圍內,有超過50多個國家的法律對兒童安全座椅的使用做出明文規定。美國法律規定,兒童乘車時必須使用兒童安全座椅,而如果汽車前座安裝有雙安全氣囊,則必須把兒童安全座椅安裝在后座上,違例者將被處以100-300美元的罰款。瑞典法律要求7歲以下兒童乘車時,車內必須備有保護兒童安全的座椅。據悉,瑞典國內的兒童安全座椅使用率已經高達95%。而早在1985年,澳大利亞就出臺強制使用兒童安全座椅的法律,此外,澳大利亞法律還規定,在乘車時,家長手抱幼兒、嬰兒是違法行為,2名兒童使用一條安全帶、在副駕駛位置安裝汽車安全座椅等不利于兒童乘車安全的行為也是違法的。
令人感到意外的是,一些國家對安全座椅的使用要求近乎“苛刻”。據媒體透露,在美國等西方國家,孩子尚未出生,兒童安全座椅就已被列為準父母的“必備物品”,孩子出生后,如果沒有汽車安全座椅,醫院禁止父母將孩子開車接回家中。
更值得關注的是,許多發達國家不僅制定了強制使用兒童安全座椅的規定,甚至對兒童使用座椅的年齡都有明確的限制。比如,瑞典要求7歲以下的兒童乘車,車上應備有保護兒童安全裝置;在美國,法律規定的年齡為4歲以下;澳大利亞規定的年齡是8歲以下;在英國,強制使用兒童安全座椅的兒童年齡為3歲以下;意大利和法國更是將年齡要求在10歲以下;德國、荷蘭和日本甚至將強制使用兒童安全座椅的要求提高到12歲以下。
相比之下,無論從法律層面,還是實際安裝使用,我國兒童安全座椅的使用情況顯得遜色許多。有數據顯示,目前,在我國許多地區,兒童安全座椅的使用率連1%都不到,其實際使用率僅為0.04%。另據汽車零部件企業人士透露,目前美國安裝的兒童安全座椅約有2500萬部,而我國還不到60萬部,有關這方面的法律更是空白。然而,事實也相當嚴峻根據公安部發布的數字,我國每年超過1.85萬名14歲以下兒童死于交通安全事故,死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍,交通事故已經成為14歲以下兒童安全的最大威脅。
國內認識不足
面對兒童安全座椅在中國普及率低的情況,相關媒體分析,我國民眾的安全意識比較滯后,許多家長在兒童乘車方面存在許多誤區是其主要原因,家長的一些過于自信的安全意識在不知不覺中成為當今兒童乘車安全的一大隱患。
這一結論也得到權威調查的支持,中國社科院發布的《汽車社會藍皮書》指出,我國很多家長交通安全意識淡薄,特別是對兒童乘車安全的認識尚處于萌芽狀況,甚至存在“致命”的誤區。他們在一、二線城市的抽樣調查顯示,中國75.66%的汽車內沒有安裝兒童安全座椅;39.95%的家長曾讓孩子坐在副駕駛位置;而43.12%的家長選擇在乘車時懷抱兒童;10.05%的家長則認為安全氣囊能有效保護兒童。而這些都是交通事故中兒童受到重大傷害的主要原因。
目前,市場上的兒童安全座椅魚龍混雜,標價從幾百元到幾千元不等,差價之大令人咋舌。一些消費者表示,價格問題也是影響他們選擇使用的一大原因,選擇便宜的,怕出現質量問題,關鍵時候不頂用;選擇一個幾千元的,又覺得太浪費。而對此類商品,政府相關部門尚未出臺質量安全認證監管標準,這更令一些想購買的家長們無從下手。
此外,對于兒童安全乘車方面,目前實施的相關法律法規明顯“缺位”。據了解,我國尚無任何關于兒童必須使用安全座椅,或禁止大人懷抱兒童坐在汽車副駕駛等交通法規,而對此相應的處罰條例也處于空白。
而長期以來,我國兒童乘車安全宣傳力度不夠,也大大影響了公眾對安全座椅重要性的認知。目前,我國對兒童汽車安全的宣傳主要側重于道路交通安全,如果讓兒童學會認識交通標識、避讓車輛,讓駕駛者避讓兒童、不超速及不酒駕等方面,但對于如何保護乘車時的兒童安全,尚未在全國展開大規模的宣傳教育。
各方發力
為了進一步鼓勵使用兒童安全座椅,中國疾病預防控制中心將于2013年年底首次開展全國性宣傳活動,據悉,本次活動將從北京、上海和深圳展開,持續至2015年。據透露,該活動計劃通過在幼兒園和小學開展座談、走進醫院對孕婦提前教育并與醫生合作家訪等形式,讓更多的年輕父母認識到兒童安全座椅的好處及正確使用的方法。
對此,新探健康發展研究中心副主任吳宜群表示,隨著2020年我國汽車保有量將飛速增至2.4億輛(該數字是目前我國汽車保有量的3倍),兒童安全事故形勢日益嚴峻,現在加強對兒童安全座椅的推廣和普及工作顯得必要且及時,能有效降低未來兒童在車輛事故中的傷害率和死亡率。
據美國高速公路交通安全局統計,使用兒童安全座椅可以把沖撞引起的交通事故中兒童死亡率降低71%。而世界衛生組織的數據顯示,在發生小轎車碰撞時,兒童安全座椅能使嬰兒的死亡率降低71% ,幼兒的死亡率降低54%。
在兒童乘車用安全座椅入法方面,上海率先邁出了一步。11月21日,上海市第十四屆人大常委會第九次會議上審議了關于修改《上海市未成年人保護條例》的決定(草案)。在討論中,草案提出增加:父母或其他監護人以及其他成年人攜帶未滿十二周歲未成年人乘車的,不得安排其乘坐在副駕駛座位;攜帶未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車,應當配備并正確使用兒童安全座椅。據悉,如若最終通過,上海將成為國內首個強制兒童安全座椅使用入法的城市。
隨著政府的逐步發力,國內兒童安全座椅使用率低的問題也引發眾多車企的關注,德國大眾就是其中一家。目前,德國大眾在幫助國內推廣兒童安全座椅的使用做出了諸多努力,大眾方面表示,為了協助推廣,大眾將向中國家庭捐獻5000個兒童安全座椅。另外,據大眾汽車(中國)銷售有限公司董事長蘇偉銘透露,未來,大眾還將在中國啟動兒童安全座椅生產制造項目。